“预先约定投标人中标的”等6种情形被认定为虚假招标。

“协商约定投标报价”等10种情形被认定为投标人串通投标。

“私下接触投标人”等5种情形被认定为串通评标，另外还有4种情形被认定为弄虚作假行为。

1、协商约定投标报价的;

2、采取联合行动或者不正当竞争手段排挤其他投标人的;

3、约定其他投标人放弃投标或者放弃中标的;

4、由同一单位或者同一人持不同投标人的资格预审文件、投标文件投标的;

5、不同投标人资格审查资料或者投标资料混装的;

6、不同投标人资格审查申请书或者投标文件错、漏之处一致的;

7、不同投标人投标文件雷同的，或者投标报价呈规律性差异的;

8、不同投标人投标文件载明的项目管理成员有相同人员的;

9、资格审查申请书或投标文件由同一单位或者同一人编制的，或者出自同一电子文档;

10、不同投标人使用同一单位或者同一个人的资金缴纳投标保证金的。

1、使用他人名义投标的；

2、提供虚假业绩、财务状况、信用证明等材料的；

3、使用其他单位人员或者违反规定使用在建项目的项目负责人、总监理工程师等人员的；

4、使用虚假营业执照、资质资格证书等行政许可证件的。