主审是整个审计项目的组织者和具体实施者,是审计组的重要成员,在项目审计中起着关键性作用。主审的能力水平直接决定了审计项目的质量和效果。新形势对审计工作提出了新要求,当好新时代的项目主审,我认为需要具备四种能力:
一、统筹谋划能力。主审必须要有统揽全局的意识,要善于把握好审计的重点和方向,才能有针对性地开展审计工作,提高审计质量和效率,避免做“无用功”、打“消耗战”。
一是要善于做好事前调查工作。在审计工作开始前,主审要做好深入细致的审前调查工作,多了解涉及审计项目行业领域的法规文件,多到被审计单位调查研究,掌握第一手资料。
二是要制定好审计实施方案。在深入调查了解的基础上制定实施方案,审计实施方案一定要突出审计目标,把握审计重点和方向,做到有的放矢,具有较强的指导性,不能大而化之,操作性不强。
三是要谋划好审计组人员分工。根据审计组每个同志的特长和审计实施方案的要求来进行分工,确保每一个方面的审计事项都有人来落实;每个审计组成员都能根据自己的能力和工作经验开展工作,充分发挥自己的特长。
二、综合分析能力。主审必须要有较强的业务能力,善于发现问题、分析问题和解决问题,并为审计组其他同志起到示范带头作用。
一要注重知识积累。主审要加强学习,特别是审计、财会、法律法规等方面知识的学习,平时多给自己“充电”,不断提升自己的业务素质,同时,还要加强党中央及各级党委政府方针政策的学习,了解经济社会发展大局,增强政治敏锐性。
二要深入分析研究。主审要养成勤于思考的作风,遇到疑点多问几个“为什么”,要能透过现象看本质,找准问题的“突破口”,帮助本组其他同志打开问题的“症结”,有效开展审计工作。
三要善于归纳总结。在审计报告的撰写中,主审要注意各类信息的搜集,同时,对掌握的情况进行全面梳理分析,概括提炼。主审还要加强审计情况分析研判,对审计发现的带有典型性和普遍性的问题,要进行归纳总结,并以审计专报的形式向党委政府报告,为领导决策提供依据。
三、沟通协调能力。主审不光要自己能审计,还需要带领本组人员一道开展工作,并能取得被审计单位的配合,沟通协调能力很重要。
一要加强审计组组长的沟通协调。审计组长是审计项目的主要负责人,主审要发挥好参谋助手作用,执行好组长的决策部署,同时,主审对发现的问题,要积极向组长汇报,并提出意见和建议,尽量与组长取得一致意见后再开展工作。
二要加强与审计组人员的沟通协调。主审要及时了解审计组每个人员的工作进展情况,对工作中遇到的困难和问题要与审计人员共同研究解决问题的办法;对审计人员之间因为工作而发生的意见分歧和矛盾也要及时了解,加强沟通,想办法化解矛盾,齐心协力搞好审计工作。
三要加强与被审计单位的沟通协调。审计过程中,要多与被审计单位联系和沟通,取得被审计单位的支持和配合,尽量避免矛盾或出现不支持、不配合而影响审计工作进程的事情发生;审计取证和出具审计征求意见稿阶段,是双方矛盾最集中的时段,主审一定要注重语言表达的技巧,不咄咄逼人,尽量做到坦诚相待、不卑不亢,确保审计目标的实现。
四、文字表达能力。项目审计的后期,也是最为关键的时期。主审在撰写审计报告、和本组其他同志一道撰写审计专报的时候,特别要注意语言文字的表达。
一是语言准确。审计文书的语言表达一定要准确,不能似是而非,主审要锤炼自己遣词造句和文字表达的能力,特别是在审计定性和引用法律法规时一定要准确规范,这是保证审计质量的关键。
二是条理清晰。审计报告一定要按照格式撰写,条理要清晰,不能出现缺项或格式不对、思路混乱的情形;在撰写审计专报或综合分析报告的时候一定要突出重点,围绕领导关心的事项来展开,绝对不能面面俱到,或不知所云。
三是建议有效。审计建议是发挥审计“参谋”作用的重要环节,主审在审计报告或专报中提出审计建议的环节一定要深思熟虑,提出的建议要有助于被审计单位加强整改,提高管理水平,有助于服务领导宏观决策,更好发挥审计服务经济社会健康发展的重要作用。